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EMILIO J. CÁRDENAS

La quinta compulsa en la elección del Secretario General de las Naciones Unidas
No es la primera vez que un Estado Miembro presenta más de un candidato.
Actualizado 4 octubre 2016  
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Emilio J. Cárdenas   
El lunes pasado se realizó –como estaba previsto- la quinta compulsa entre los candidatos a la Secretaría General de las Naciones Unidas. La última de aquellas en las que los Miembros Permanentes del Consejo de Seguridad votarán con los demás, en una sola categoría. Sin distinguir entre quienes tienen derecho de veto y quienes no.
La primera semana de octubre (concretamente el 5 de octubre) habrá una nueva compulsa en la que se votará con tarjetas de colores distintos, de modo de que los Miembros Permanentes puedan ser identificados (aunque no individualmente) respecto de a quien están votando y a quien vetando.

Al tiempo de escribir estas líneas una especulación acerca de que Bulgaria podría presentar un segundo candidato se ha hecho realidad. Se trata de Kristalina Georgieva, la vice-presidente de la Comisión Europea, quien se sumar a la también búlgara Irina Bokova, la candidata mujer de mejor desempeño hasta la última compulsa. Pero Bulgaria está endosando a Georgieva.

No es la primera vez que un Estado Miembro presenta más de un candidato. Cuando la elección de Boutros Boutros Ghali compitieron con él dos noruegos: Thorvald Stoltenberg y Gro Harlem Brundtland.

Hasta ahora, sólo tres candidatos habían obtenido los nueve votos mínimos indispensables (si no hay veto alguno) para poder ser electo, desde que se aplica la norma del artículo 27 (3) de la Carta, que requiere nueve votos, incluyendo los votos concurrentes de los Miembros Permanentes. Ellos eran Antonio Guterres, Igor Lajcak y Vuk Jeremic.

Sólo si un candidato aparecía sin votos negativos, la compulsa podía sugerir un posible ganador. Eso no ocurrió y todavía quedan entonces abiertas las expectativas. 

No obstante, el buen candidato portugués Antonio Guterres sigue firmemente a la cabeza de las compulsas. En la quinta rueda recibió 12 votos a favor, sólo 2 en contra, y una expresión de “falta de opinión”. Lo cierto es que Guterres ha ganado todas y cada una de las 5 compulsas realizadas hasta ahora. Es, además, el único candidato que –en la ronda reciente- obtuvo más de 9 votos a favor, aunque en los 2 votos en contra no es imposible que exista algún veto de los Miembros Permanentes.

Detrás de Guterres aparece el ex canciller serbio, Vuk Jeremic, con 8 votos a favor, 6 en contra y una declaración de “falta de opinión”. Le sigue el ex canciller de Eslovaquia, Miroslav Lajcak.

Más abajo, ahora empatados, el ex presidente de Eslovenia, Danilo Turk, y la actual canciller argentina, Susana Malcorra, que ha sobrepasado ajustadamente a la búlgara Irina Bokova.

El mes de octubre traerá claridad a la contienda desde que, por primera vez, los Miembros Permanentes votarán con tarjetas de color, de modo que se sabrá concretamente cuántos de ellos votan a favor de algún candidato y cuántos en contra, a manera de veto. Quedará naturalmente la incógnita de precisar quiénes son concretamente los que votan a favor de los distintos candidatos y quiénes en contra. No obstante, las filtraciones típicas de las Naciones Unidas seguramente permitirán anticipar de alguna manera la identidad de aquellos que pudieran estar vetando a algún candidato en particular.

La elección del nuevo Secretario General debe hacerse antes de fin de este año. Luego –claro está- de que el Consejo de Seguridad formalmente recomiende a alguno de los actuales contendores para que sea electo por la Asamblea General, con sus 193 miembros ejerciendo su derecho a sufragar.

La idea de elegir a una mujer como Secretario General de la ONU no ha muerto, pero parecía haber perdido algo de viento, lo que es ciertamente una pena. Pese a que el candidato portugués está haciendo una elección absolutamente impecable, propia de un hombre público, honesto, experimentado y sumamente capaz. Además, distinto. Con Kristalina Georgieva, la posibilidad ha tomado nuevamente vuelo.

La etapa de las incógnitas comenzará pronto a quedar a atrás. Curiosamente Guterres no pertenece a Europa del Este y es un candidato masculino. Esas dos son sus “debilidades”. Pese a lo cual, su enorme calidad personal lo ha mantenido constantemente al tope de las preferencias de los miembros del Consejo de Seguridad.

Nada está –sin embargo- dicho de modo definitivo y las cosas pueden cambiar. El mes de septiembre dejó las enseñanzas antes mencionadas. El mes de octubre será el de las definiciones. Hoy los favoritos son dos: Guterres y Georgieva.
 
Emilio J. Cárdenas
Ex Embajador de la República Argentina ante las Naciones Unidos
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