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GEORGE CHAYA

La solución de la crisis en Gaza pasa por Naciones Unidas
Sede de Naciones Unidas
La crisis en curso no se resolverá con frágiles treguas casi siempre incumplidas.
Actualizado 22 julio 2014  
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George Chaya   
El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas debería reunirse inmediatamente y declarar Gaza como zona de emergencia bajo el paraguas de Naciones Unidas en virtud del Capítulo VII de la Carta del COSONU y enviar inmediatamente una Fuerza Multinacional de Pacificación a la Franja en coordinación con Israel y la Autoridad Nacional Palestina.

No es difícil ni complejo lograr la paz en Gaza si la totalidad de los actores involucrados en el conflicto estuvieran dispuestos a detener la violencia, poner fin a las acciones militares y preservar la vida de civiles palestinos e israelíes. La crisis en curso no se resolverá con frágiles treguas casi siempre incumplidas. Lo que se debe hacer es poner en marcha un plan serio y responsable que presente una solución definitiva al problema. Tal solución tiene que ver puntualmente con la desmilitarización e internacionalización de Gaza. Aún es prematuro discutir una solución global para el futuro de un Estado palestino y para anticipar el fin de la guerra global contra el terrorismo, pero no para resolver el controversial que significa Gaza.

En cualquier acuerdo de paz que se intente implementar en Oriente Medio, es importante tener presente las intenciones de los regímenes de Irán y Siria y de sus aliados para-estatales principales Hamas y Hezbollah. Si se piensa realmente preservar a la población civil de Gaza de la violencia, como también proteger a la población israelí de los misiles y evitar una escalada de violencia mayor que pudiera afectar a toda la región es imposible perder de vista que los regímenes de Irán y Siria, se oponen a cualquier proceso de paz Palestino-Israelí.

Buenas intenciones pero débiles voluntades
En una entrevista con Al-Jazeera, el presidente de Israel, Shimon Péres dijo que su país acabaría sus operaciones militares cuando el hostigamiento de Hamas y sus aliados cesara. “Las Naciones Unidas tienen una obligación de gestión ineludible en Gaza hasta que un Estado Palestino responsable y reconocido internacionalmente sea conformado” El presidente palestino Mahmoud Abbas dijo que la Autoridad Palestina estaría dispuesta a asumir su responsabilidad por el bien de su pueblo. Por su parte, el presidente egipcio Al-Sisi y el Rey Abdullah de Jordania dijeron que sus gobiernos están dispuestos a resolver la crisis en Gaza si la Autoridad Palestina es parte de ese intento de solución. El presidente de Estados Unidos, Barak Obama, la Unión Europea y las Naciones Unidas afirmaron estar dispuestos a poner fin al conflicto de forma definitiva.

Todo lo anterior suena excelente, pero, ¿cómo se implementan tales positivas declaraciones de mandatarios y organismos internacionales? ¿Cómo se llevan a la práctica?

La ONU ha patrocinado y gestionado durante el pasado distintos sistemas de seguridad en algunas regiones del globo como Bosnia, Timor Oriental y Líbano (si bien, con menos éxito en el país de los cedros, precisamente por la presencia de Hezbollah). De igual modo, la solución a Gaza indudablemente pasa por vía de la ONU y la comunidad internacional, lo que siempre será mejor que la ultima opción, la vía militar.

‘’Cuando un área cae bajo el control de un grupo político-militar, como es Hamas, que no está vinculado al Derecho Internacional y la población civil está bajo el fuego debido a las acciones militares de ese grupo, el Consejo de Seguridad de la ONU debe intervenir y aplicar el Capítulo VII de su Carta Constitutiva ello es inapelable y refiere a la protección de la población civil y al establecimiento de la paz que se haya alterado. En este caso, Naciones Unidas tiene una obligación de gestión ineludible en Gaza hasta que un Estado palestino responsable y reconocido internacionalmente sea conformado.

Propuesta y solución para alcanzar la Paz
Si realmente todos los jugadores regionales desean la paz, la solución es sencilla y bien se puede alcanzar con voluntad política y considerando los puntos que describo a continuación:

A) En primer lugar, el Consejo de Seguridad debería reunirse inmediatamente y declarar Gaza como zona de emergencia bajo el paraguas de Naciones Unidas en virtud del Capítulo VII, y enviar inmediatamente una Fuerza Multinacional de Pacificación a la Franja en coordinación con Israel y la Autoridad Nacional Palestina. “Debe conformarse un consorcio de países árabes productores de petróleo que junto a la Organización de Países Islámicos financie la reconstrucción de toda Gaza”. La fuerza multinacional no debería incluir militares de aquellos países que se encuentren en conflicto con Israel o con la Autoridad Palestina y debería tener relaciones diplomáticas con ambos a efectos de la consolidación de la paz. El primer objetivo de la fuerza multinacional debería ser el desarme de Hamas y sus milicias aliadas.

B)  La Franja de Gaza debe ser totalmente desmilitarizada y las fuerzas israelíes se deberían retirar fuera de las líneas de demarcación del enclave permitiendo que la fuerza multinacional restablezca la competencia de la Autoridad Nacional Palestina con una institución policial y de seguridad reformada y transparente para proteger en conjunto a la población civil en coordinación con las unidades de la Autoridad Palestina. Al mismo tiempo, La Liga Árabe y la Organización de la Conferencia de Países Islámicos (OCI) deberían subvencionar todos los gastos necesarios para la fuerza multinacional de paz y las fuerzas de seguridad de la ANP proveyendo el dinero necesario a tal efecto. “Israel debería comprometerse a permitir que los trabajadores de Gaza puedan viajar a la Ribera Occidental y viceversa bajo la responsabilidad de la Autoridad Nacional Palestina”

C) Debería conformarse un consorcio de países árabes productores de petróleo que junto a los gobiernos de la Organización de Países Islámicos financie con una cifra inicial de 8 mil millones de dólares la reconstrucción de toda Gaza a través de la Administración del Secretario General de la ONU para poner fin a la crisis económica, construyendo nuevas escuelas, hospitales e infraestructura básica. Al mismo tiempo, la Liga Árabe debería comprometerse a otorgar visados y permisos de trabajo a los residentes de Gaza para radicarse en todos los países árabes si así lo desearan.

D) Finalmente, la Autoridad Palestina e Israel deberían reanudar sus negociaciones directas para un acuerdo de paz y el establecimiento de un Estado Palestino con fronteras delimitadas y reconocidas para ambos por la comunidad internacional.

Voluntad Política
No es imposible detener la escalada militar. Se puede lograr que la paz, el bienestar y la seguridad lleguen a la población palestina en Gaza, así como a los civiles israelíes que han sido víctimas durante los últimos 9 años del lanzamiento de cohetes y misiles. Con estos pocos puntos quedaría muy clara la responsabilidad que deben asumir de las Naciones Unidas, la Unión Europea, la Liga Árabe y la Organización de la Conferencia de Países Islámicos para la paz. Y de aplicarse, la paz estará más cercana, se evitaran perdidas de vida inocentes y los grupos radicales quedarían fuera del mundo moderno. Así la prosperidad del pueblo palestino e israelí estará preservada.
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