Este website utiliza cookies propias y de terceros. Alguna de estas cookies sirven para realizar analíticas de visitas, otras para gestionar la publicidad y otras son necesarias para el correcto funcionamiento del sitio. Si continúa navegando o pulsa en aceptar, consideramos que acepta su uso. Puede obtener más información, o bien conocer cómo cambiar la configuración, en nuestra Política de cookies?
14 DICIEMBRE 2019 | ACTUALIZADO 21:17
EUROPA   |   ÁFRICA   |   AMÉRICA   |   ORIENTE PRÓXIMO   |   ASIA / PACÍFICO
POLÍTICA   |    ECONOMÍA   |    SOCIEDAD   |    CULTURA   |    PENSAMIENTO   |    AUTORES
EMILIO J. CÁRDENAS

Antes de nacer, UNASUR divide al continente americano
Queda visto que UNASUR no siempre unifica. Como es normal. En realidad divide...
Actualizado 12 mayo 2010  
Compartir:  Comparte esta noticia en Twitter  Añadir a Yahoo Enviar a Meneamé  |   Imprimir  |   Corregir  |   Enviar  |   2
Emilio J. Cárdenas   
El Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) aún no ha entrado en vigor. Su propio artículo 26 establece que la vigencia ocurrirá “30 días después de la fecha de recepción del noveno instrumento de ratificación”. La organización, que naciera en mayo del 2008, ha sido ratificada tan solo por cuatro de sus doce Estados Miembros. Por el momento, entonces, no está en vigor. Así de simple.
 
Curiosamente, ello no obstante, sus Estados Miembros han decidido comenzar a gastar en burocracia, designando como Secretario General, por consenso, a Néstor Kirchner, lo que es toda una apuesta respecto del futuro. Para un prestigioso matutino porteño, más que una apuesta es un “réquiem”. Pero habrá que esperar para comenzar a ver la calidad de la gestión que recién se inicia, a cargo de un hombre fuertemente cuestionado.
 
El propósito central de UNASUR es ambicioso. Nada menos que “construir una identidad y ciudadanía sudamericanas”. Esto, en otras palabras, supone alejar a Sud América del resto del continente, fraccionándolo y -eventualmente- dificultando el diálogo. Volveré enseguida sobre este punto.
 
Mi primera gran preocupación respecto de UNASUR es que sirva para debilitar los mecanismos regionales de la Organización de Estados Americanos (OEA) que tienen la responsabilidad de vigilar la vigencia de los derechos humanos y las libertades civiles y políticas en todos sus Estados Miembros, incluyendo los que, además, pertenecen a UNASUR.

En momentos en que esa vigencia se ha deteriorado sustancialmente en los países que componen el llamado “eje bolivariano” y en algunos otros, levantar una voz que opaque las advertencias de la OEA puede resultar el negocio político buscado. Peligrosísimo.

Pero lo ya actuado por UNASUR en los enfrentamientos de Pando (Bolivia) sugiere que la ideología no solo ya metió la cola, sino que la volverá a meter. Y cuando hablamos de ideología, nos referimos a la izquierda radicalizada, por oposición a la izquierda moderada y sensata.
 
Volvamos ahora a la capacidad potencial de UNASUR para dividir a la región y enfrentar a sus propios miembros. Capacidad que ahora cuenta con un auténtico especialista, que acaba de ser designado como su primer Secretario General.
 
El primer diferendo ha comenzado a surgir. Y habrá que seguirlo de cerca en su evolución. Tiene que ver con la reinserción de Honduras a la región. Las posiciones en América Latina. Sobre esto son ciertamente disímiles y ya están generando rispideces.
 
Por una parte, la OEA está correctamente pujando por lograr que Honduras se reintegre rápidamente a su seno. Su Secretario General, José Miguel Insulza, acaba de sostener que ello debería ocurrir antes de la próxima Asamblea General, que tendrá lugar a inicios de junio, en Lima, Perú. Esa declaración se hizo cuando el funcionario regional concurrió, en compañía del Subsecretario de Estado para Asuntos Latinoamericanos de los Estados Unidos, Craig Kelly, y el Secretario de Cooperación Iberoamericana de España, Juan Pablo de la Iglesia, a la instalación de la llamada “Comisión de la Verdad y Reconciliación” que investigará el golpe de estado de Honduras, que acaba de ser estructurada por el presidente de este país, Porfirio Lobo.
 
Esa Comisión estará presidida por el ex presidente de Guatemala, Eduardo Stein, quien lidera a otros cuatro comisionados.

Los países de América Central, con la posible excepción de Nicaragua, ya visitada oficialmente por Porfirio Lobo, apoyan la reinserción inmediata de Honduras en el sistema interamericano, otorgando a la designación de la Comisión aludida, un fuerte significado reconciliatorio. No sin buenas razones.
 
En Sudamérica, en cambio, las cosas son muy diferentes. El “eje bolivariano” aún sangra por la herida por no haber podido deglutir, de la mano de Manuel “Mel” Zelaya Rosales, a Honduras, como se disponía a hacer.
 
La destitución de Zelaya y la gestión de Roberto Micheletti, evitaron que el “eje” fuera fortalecido por un nuevo miembro, derivando en cambio en elecciones nacionales libres que consagraron presidente a Porfirio Lobo. Muy distinto.

Brasil, cuya desafortunada gestión en esta crisis cabe recordar, también salió lastimado en su intento de defender a Zelaya. Y está resentido. Cristina Fernández de Kirchner, llena (como siempre) de imparable fervor ideológico, había estacionado su avión presidencial en Managua, con la esperanza de poder continuar viaje a Tegucigalpa, para celebrar la restitución de Zelaya, que nunca ocurrió. Al papelón de Nestor Kirchner en su caminata por la jungla colombiana de la mano de Hugo Chávez, la Argentina sumó uno nuevo: el fracaso del “anhelo restituyente” de su esposa.

Los gobiernos de izquierda radical y sus “compañeros de ruta” quedaron -queda visto- desairados. Brasil también. Por esto no sorprende que el presidente de Ecuador, Rafael Correa esté amenazando abiertamente con no asistir a la Cumbre Unión Europea-América Latina, prevista para fines de este mes en Madrid.

La razón es un “pecado mortal” español: haber invitado a Honduras, con cuyo mandatario el intolerante Correa no puede siquiera sentarse en la misma mesa.

Brasil parecería estar en la misma posición y no sería demasiado extraño que Argentina también.

Colombia y Perú, en cambio, ya han reconocido el triunfo de Lobo en las elecciones del pasado mes de noviembre. Cabe suponer que Chile lo hará muy pronto, aunque después del endoso a Néstor Kirchner en UNASUR hay ciertamente algún espacio para la duda.
 
Queda visto que UNASUR no siempre unifica. Como es normal. En realidad divide. Quizás en todo el continente americano, pero también en su propio interior. Mal comienzo, entonces.

No vaya a ser que UNASUR entre en una deriva parecida a la Mercosur, organismo también regional que ha sido una larga frustración, incapaz de alcanzar sus objetivos comerciales y preso de una retórica grandilocuente que lo ha mantenido alejado de poder poner en marcha toda su capacidad potencial.
 
 
(*) Ex Embajador de la República Argentina ante las Naciones Unidas.
 Otros artículos que te pueden interesar
En Venezuela circula y reina el dólar
Parece toda una ironía: en Venezuela circula profusamente y hasta "reina" en su sociedad el dólar norteamericano. El llamado "verde", entre nosotros.
También en Irak resuena el "que se vayan todos"
En el mundo en que vivimos, las "clases políticas" se han transformado -bien o mal-en las claramente más privilegiadas y beneficiadas en muchas de las democracias contemporáneas. Son, en efecto, las nuevas oligarquías. Por esto, no sorprende que estén infectadas por viejos males, entre los cuales aparece nítidamente el de la corrupción. Y el de la incompetencia para gobernar.
Críticas a los llamados embajadores "transversales" o "temáticos"
En algunos países, como sucede por ejemplo en Francia, existen –en su diplomacia- los llamados "embajadores transversales o temáticos". Teóricamente ellos se ocupan, con una suerte de exclusividad otorgada a su favor, de las relaciones de su país con terceros Estados y organismos internacionales, aunque especialmente sobre un tema o cuestión en particular. Curiosamente, ellos no siempre suelen ser "especialistas" en la materia que los ocupa.
Rusia pierde en los primeros escarceos ante la Corte Internacional de Justicia por lo sucedido en Ucrania.
Ucrania ha llevado formalmente a la Federación Rusa ante la Corte Internacional de Justicia por su reciente invasión y anexión de Crimea, luego de su ocupación por el ejército ruso en el 2014 y por haber sostenido y apoyado a las fuerzas separatistas que actúan en Ucrania, cuya rebelión dejara un saldo de 13.000 muertos.
Álvaro García Linera, intelectual del chavismo continental
Tal vez Álvaro García Linera sea el intelectual en el poder que más se destaca en el cuadro del socialismo latinoamericano.
AHORA EN PORTADA | Ver  
En Venezuela circula y reina el dólar

Parece toda una ironía: en Venezuela circula profusamente y hasta "reina" en su sociedad el dólar norteamericano. El llamado "verde", entre nosotros.
Arabia Saudita sale en busca de los turistas

Arabia Saudita es uno de los países socialmente menos abiertos del mundo. Y, lamentablemente, también uno de los que peor trata a las mujeres. Con esos dos tan particulares vectores sociales, no sorprende que hasta ahora el país no haya sido nada atractivo para el turismo.
Paisajes Urbanos, exposición de PacoPaso en ABIERTO Espacio Cultural

El próximo miércoles, 4 de diciembre, el arquitecto madrileño Francisco Martínez Paso. PacoPaso, inaugura su exposición "Paisajes Urbanos" en la sala Abierto Espacio Cultural.
Álvaro García Linera, intelectual del chavismo continental

Tal vez Álvaro García Linera sea el intelectual en el poder que más se destaca en el cuadro del socialismo latinoamericano.
ARCHIVO
MAYO 2010

La izquierda radical y el uso de la intimidación

Evo Morales arremete contra todos

Antes de nacer, UNASUR divide al continente americano

Manuel "Mel" Zelaya, abondonado ahora por los suyos

Ver posts de otros meses

DICIEMBRE 2019 (3 artículos)

NOVIEMBRE 2019 (8 artículos)

OCTUBRE 2019 (11 artículos)

SEPTIEMBRE 2019 (8 artículos)

AGOSTO 2019 (5 artículos)

JULIO 2019 (7 artículos)

JUNIO 2019 (6 artículos)

MAYO 2019 (6 artículos)

ABRIL 2019 (4 artículos)

MARZO 2019 (5 artículos)

FEBRERO 2019 (4 artículos)

ENERO 2019 (5 artículos)

DICIEMBRE 2018 (6 artículos)

NOVIEMBRE 2018 (4 artículos)

OCTUBRE 2018 (5 artículos)

SEPTIEMBRE 2018 (4 artículos)

AGOSTO 2018 (7 artículos)

JULIO 2018 (5 artículos)

JUNIO 2018 (4 artículos)

MAYO 2018 (6 artículos)

ABRIL 2018 (4 artículos)

MARZO 2018 (4 artículos)

FEBRERO 2018 (6 artículos)

ENERO 2018 (3 artículos)

DICIEMBRE 2017 (6 artículos)

NOVIEMBRE 2017 (2 artículos)

OCTUBRE 2017 (6 artículos)

SEPTIEMBRE 2017 (4 artículos)

AGOSTO 2017 (5 artículos)

JULIO 2017 (4 artículos)

JUNIO 2017 (4 artículos)

MAYO 2017 (5 artículos)

ABRIL 2017 (4 artículos)

MARZO 2017 (7 artículos)

FEBRERO 2017 (5 artículos)

ENERO 2017 (4 artículos)

DICIEMBRE 2016 (4 artículos)

NOVIEMBRE 2016 (5 artículos)

OCTUBRE 2016 (6 artículos)

SEPTIEMBRE 2016 (5 artículos)

AGOSTO 2016 (6 artículos)

JULIO 2016 (5 artículos)

JUNIO 2016 (7 artículos)

MAYO 2016 (4 artículos)

ABRIL 2016 (5 artículos)

MARZO 2016 (5 artículos)

FEBRERO 2016 (4 artículos)

ENERO 2016 (4 artículos)

DICIEMBRE 2015 (4 artículos)

NOVIEMBRE 2015 (6 artículos)

OCTUBRE 2015 (4 artículos)

SEPTIEMBRE 2015 (4 artículos)

AGOSTO 2015 (5 artículos)

JULIO 2015 (4 artículos)

JUNIO 2015 (5 artículos)

MAYO 2015 (4 artículos)

ABRIL 2015 (4 artículos)

MARZO 2015 (5 artículos)

FEBRERO 2015 (5 artículos)

ENERO 2015 (4 artículos)

DICIEMBRE 2014 (5 artículos)

NOVIEMBRE 2014 (4 artículos)

OCTUBRE 2014 (4 artículos)

SEPTIEMBRE 2014 (6 artículos)

AGOSTO 2014 (6 artículos)

JULIO 2014 (4 artículos)

JUNIO 2014 (7 artículos)

MAYO 2014 (5 artículos)

ABRIL 2014 (7 artículos)

MARZO 2014 (6 artículos)

FEBRERO 2014 (4 artículos)

ENERO 2014 (4 artículos)

DICIEMBRE 2013 (5 artículos)

NOVIEMBRE 2013 (4 artículos)

OCTUBRE 2013 (5 artículos)

SEPTIEMBRE 2013 (4 artículos)

AGOSTO 2013 (4 artículos)

JULIO 2013 (5 artículos)

JUNIO 2013 (4 artículos)

MAYO 2013 (4 artículos)

ABRIL 2013 (6 artículos)

MARZO 2013 (5 artículos)

FEBRERO 2013 (4 artículos)

ENERO 2013 (5 artículos)

DICIEMBRE 2012 (4 artículos)

NOVIEMBRE 2012 (4 artículos)

OCTUBRE 2012 (5 artículos)

SEPTIEMBRE 2012 (4 artículos)

AGOSTO 2012 (5 artículos)

JULIO 2012 (4 artículos)

JUNIO 2012 (5 artículos)

MAYO 2012 (4 artículos)

ABRIL 2012 (5 artículos)

MARZO 2012 (4 artículos)

FEBRERO 2012 (4 artículos)

ENERO 2012 (5 artículos)

DICIEMBRE 2011 (4 artículos)

NOVIEMBRE 2011 (5 artículos)

OCTUBRE 2011 (4 artículos)

SEPTIEMBRE 2011 (2 artículos)

JULIO 2011 (3 artículos)

JUNIO 2011 (4 artículos)

MAYO 2011 (5 artículos)

ABRIL 2011 (4 artículos)

MARZO 2011 (4 artículos)

FEBRERO 2011 (4 artículos)

ENERO 2011 (3 artículos)

DICIEMBRE 2010 (5 artículos)

NOVIEMBRE 2010 (2 artículos)

OCTUBRE 2010 (3 artículos)

SEPTIEMBRE 2010 (4 artículos)

AGOSTO 2010 (4 artículos)

JULIO 2010 (5 artículos)

JUNIO 2010 (5 artículos)

MAYO 2010 (4 artículos)

ABRIL 2010 (4 artículos)

MARZO 2010 (5 artículos)

FEBRERO 2010 (4 artículos)

ENERO 2010 (6 artículos)

DICIEMBRE 2009 (5 artículos)

NOVIEMBRE 2009 (4 artículos)

OCTUBRE 2009 (4 artículos)

SEPTIEMBRE 2009 (5 artículos)

AGOSTO 2009 (2 artículos)

JULIO 2009 (4 artículos)

JUNIO 2009 (3 artículos)

MAYO 2009 (4 artículos)

ABRIL 2009 (3 artículos)

MARZO 2009 (4 artículos)

FEBRERO 2009 (4 artículos)

ENERO 2009 (5 artículos)

DICIEMBRE 2008 (4 artículos)

NOVIEMBRE 2008 (5 artículos)

OCTUBRE 2008 (4 artículos)

SEPTIEMBRE 2008 (4 artículos)

AGOSTO 2008 (4 artículos)

JULIO 2008 (4 artículos)

JUNIO 2008 (4 artículos)

MAYO 2008 (5 artículos)

ABRIL 2008 (3 artículos)

MARZO 2008 (1 artículos)

NOVIEMBRE 2006 (1 artículos)

LA PORTADA DE NUESTROS LECTORES | Ver
Álvaro García Linera, intelectual del chavismo continental
En Venezuela circula y reina el dólar
También en Irak resuena el "que se vayan todos"
El gobierno socialista de España financia comercialmente a Cuba
Paisajes Urbanos, exposición de PacoPaso en ABIERTO Espacio Cultural

© El Diario Exterior - Calle del General Arrando 14, Bajo Derecha, 28010, Madrid - Tel.:(34) 91 532 28 28
Aviso legal  /   Política Privacidad  /   Quiénes somos  
/   Contactar  /    RSS