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CARLOS GOEDDER

Honduras, México y Venezuela: récord mundial de violencia
Un ranking publicado por la ONG SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ coloca a San Pedro Sula, Acapulco y Caracas como las ciudades más violentas.
Actualizado 1 abril 2013  
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Carlos Goedder   
La ONG mexicana SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ ha publicado un ranking con las cincuenta ciudades más violentas del mundo en 2012. El resultado es alarmante para América Latina, si bien sorprendentemente figuran localidades estadounidenses.
 
La metodología se concentra en homicidios “dolosos u homicidios intencionales o muertes por agresión (con la excepción de muertes en operaciones de guerra o la muerte legalmente justificada)” -cito el reporte, sección “Criterios de selección”-. Estamos entonces ante urbes que no están oficialmente en guerra. Y es relevante que se consideran ciudades con más de trescientos mil habitantes, lo cual excluye a varias localidades africanas por su menor dimensión.
 
Las fuentes incluyen publicaciones periódicas de los países considerados y estadísticas oficiales.
 
La tasa de homicidios se calcula en tantos por cien mil. Como señala el reporte en la sección “Criterios de cálculo”: “El cálculo de la tasa de algún delito, para el caso homicidios, es muy simple: se divide el número de homicidios entre el número de habitantes y el resultado se multiplica por 100 mil.”
 
El récord lo tiene la hondureña San Pedro Sula, con tasa de 169 (por 100 mil). Acapulco en México sigue con 143. Y Caracas, que tuvo el mayor número absoluto de homicidios en el estudio (3.862 en el año 2012), figura como tercer lugar, con tasa de 119.
 
En la sección quinta del reporte, fuentes de información, se señala un problema con Caracas: la morgue de Bello Monte recibe cadáveres de algunas zonas que no se definen con precisión como Caracas y no siempre se señala el motivo de muerte. La morgue caraqueña habría recibido la abrumadora cifra de 5.687 cadáveres durante el año pasado. Recuerdo la imagen terrible de cuando pasaba en mi automóvil por allí los días lunes, ya que el fin de semana es cuando se disparan los homicidios caraqueños. 
 
Los problemas con la definición de la dimensión de población caraqueña y motivo de muerte complican el cálculo. Esto que señala el reporte es terrible para mí como caraqueño: al referirse a las cifras de la morgue de Bello Monte, el reporte dice que “suponiendo que todos los cadáveres ingresados corresponden a homicidios dolosos y si todos ellos hubieran tenido lugar en el Distrito Metropolitano de Caracas, entonces y considerando una población de 3.247.971 habitantes, la tasa habría sido de 175 homicidios por cada 100 mil habitantes. De ser así, Caracas ocuparía el primer lugar en el ranking, en 2012 habría sido la ciudad más violenta del mundo”.

La tasa de homicidios en Caracas ha crecido en 20% entre 2011 y 2012. Si se incluye todo el llamado Gran Caracas, sumando al Distrito Metropolitano de Caracas las ciudades aledañas de Guarenas, Guatire, Los Teques, Charallave, Cúa y San Antonio de los Altos, la tasa bajaría a 91, mas esto me temo que es “engañar con estadísticas”. Caracas es su Distrito Metropolitano y claramente tiene el mayor volumen de homicidios entre los cincuenta centros urbanos estudiados por SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ.
 
Para más desgracia venezolana, en el ranking de 2012 se sumaron sus localidades de Valencia y Maracaibo. Valencia, quizás la ciudad más bella de Venezuela, tiene tasa de 44 por 100 mil y se ubica en la casilla 31 (en orden decreciente de ciudades violentas). Maracaibo, la gran ciudad petrolera de Venezuela, se localiza en la casilla 39 con una tasa de 35 por 100 mil.
 
Barquisimeto, la capital musical de Venezuela, está en la casilla nueve con tasa de 72. Ciudad Guayana en la casilla 20 con tasa de 55. ¿Alguien habla de esto cuando se mencionan los supuestos grandes logros de la Revolución Bolivariana venezolana que ya lleva 14 años en el poder?
 
La ONG mexicana que hace el estudio da un claro ejemplo de cómo hay posibilidades de revertir estas cruentas realidades, al mencionar la conocida Ciudad Juárez, ubicada en 2012 en la casilla 19, con tasa de 56:
 
“En 2011 Juárez perdió el primer lugar mundial(…) Juárez está teniendo en los últimos 14 meses un verdadero desplome de la incidencia de homicidios, pues los gobernantes más mal que bien empezaron a cumplir las obligaciones para las cuales los elegimos y por las cuales les pagamos como empleados que son de los ciudadanos.”
 
Esto lo comenta en la presentación del reporte D. José Antonio Ortega Sánchez, quien se defiende de quienes acusan a la ONG que él representa por afear la imagen de ciudades divulgando estas estadísticas.
 
El reporte señala que la posesión y portación de armas dista de ser la causa para esta violencia urbana. En México hay severas restricciones para llevar armas. En mi opinión, sintonizo con el enfoque estadounidense, en el cual el ciudadano tiene derecho a tener armas dentro de la Ley, para defenderse eventualmente del monopolio de violencia en manos del Estado. En cualquier caso, el reporte señala algo contrastado con la experiencia: “Las prohibiciones sólo desarman a las personas inocentes y dejan más inermes a los criminales.” Esto del desarme es más demagogia que otra cosa. El criminal siempre encontrará el medio para robar y matar; siempre habrá un mercado negro de armas y tanto mejor si se deja operar uno legítimo y transparente.
 
SEGURIDAD, JUSTICIA Y PAZ expone: “La solución a la violencia consiste en dos tipos de acciones principales: el creciente y sistemático abatimiento de la impunidad y el hacer que la policía cumpla con sus tareas de prevenir y perseguir los delitos, con escrupuloso respeto de los derechos fundamentales de los individuos. Eso es lo que demuestra la larga experiencia universal y lo que se ha seguido comprobando eficaz recientemente lo mismo en Colombia que Brasil.”

Habría que meditar qué papel cumplen en este tema las brigadas de autodefensa que están proliferando en México. Definitivamente lo que se espera es que el Estado sea el que brinde el servicio de protección ciudadana, evitando desbordamientos por parte de ciudadanos que asuman esta función sin ley alguna. No obstante muchos de estos grupos operan incluso sin armas y usan más bien la negociación. Lo mejor sería asimilarlos a algún organismo público. En este tema no creo en soluciones de mercado, no las veo claras. Creo que es un servicio público, si bien experiencia histórica demuestra que hay soluciones de mercado, como la seguridad privada que usan empresas y barrios más ricos en Latinoamérica.
 
El ranking de los 10 peores añade otra ciudad hondureña en el cuarto lugar, el Distrito Central, con tasa de 102. Sigue la mexicana Torreón con tasa de 95 y la brasileña Maceió con 86. La colombiana Cali figura como séptima con tasa de 79. A partir de allí la tasa se va desplomando con más velocidad. La mexicana Nuevo Laredo, en la octava posición, tiene tasa de 73. Barquisimeto ya fue mencionada. La brasileña João Pesssoa, en décimo lugar de este vergonzoso ranking, tiene tasa de 72.
 
Como nota curiosa, figuran localidades estadounidenses: New Orleans, en la casilla 17 con tasa de 56; Detroit en la casilla 21 con tasa 55; San Juan (si se vale verla como parte de un Estado Asociado estadounidense) con tasa 43 en la posición 33 y también aparecen en la lista St. Louis, Baltimore y Oakland, con tasas en torno a 35 por 100 mil.
 
Las ciudades sudafricanas de Cape Town y Nelson Mandela Bay también están en el ranking. 
 
La menor tasa de homicidios entre las cincuenta ciudades listadas es Baranquilla, con tasa de 29. Está en nivel semejante a Brasilia y Belo Horizonte.
 
La clave es estudiar casos en que ha caído la tasa de homicidios. Estas tres ciudades con menor tasa y Juárez son casos relevantes.
 
Para más referencia, se recomienda visitar el sitio web:
 
Madrid, abril 2013
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