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En declaraciones a TVE recogidas por Europa Press, Guerra reconoció que lo que más le preocupa del texto actual es que su "arquitectura general (...) no es exactamente la propia de un Estatuto de Autonomía".
Por una parte, dijo, "tiene una concepción" de "Estatuto de Autonomía, pero por otra es una concepción de Constitución y en otras" una "concepción de reglamento (...) muy detallado" que "no es propio de un Estatuto ni menos aún de la Constitución"·
Guerra admitió que aunque el debate se ha centrado en la definición que hace el proyecto de Cataluña como una nación y en el sistema de financiación, hay otras cuestiones preocupantes, como la "clara invasión de competencias que son del Estado".
"Los redactores de la propuesta tienen una gran desconfianza hacia el Estado
Consideró, asimismo, que los redactores de la propuesta la han elaborado "con una gran desconfianza hacia el Estado, lo cual ha generado desconfianza en todo el Estado" y advirtió de que el texto "también roza el tema de si es una soberanía o no" o se trata de una "cosoberanía" cuando dice que los poderes de la Generalitat emanan del pueblo catalán. El Estatuto vigente afirma que emanan de la Constitución española.
Guerra también se refirió al protocolo que propone el texto de reforma, primero el Rey y luego el presidente de la Generalitat, pasando por alto al jefe del Gobierno español.
Financión Pedemocrática
El presidente de la Comisión Constitucional del Congreso, donde la propuesta de reforma irá si el 2 de noviembre una mayoría de fuerzas políticas así lo considera, calificó de "demasiado conservadora" y "predemocrática" la concepción que el proyecto de Estatuto tiene del sistema de financiación.
"Es una concepción un poco predemocrática porque se conceden las obligaciones a los estamentos territoriales más que a los individuos", afirmó y explicó que con "predemocrática" no quería decir que no fuera democrática, sino propia de una época anterior al funcionamiento democrática, previa a la Revolución Francesa.
Guerra explicó que el esfuerzo fiscal no es territorial, sino "individual". "Es decir, que una persona que gane cinco millones al año en Cádiz o en Gerona pues pagan exactamente lo mismo. No hay un esfuerzo fiscal diferente dependiendo del territorio en el que vive una persona", aclara.
"No podemos dejar afuera al principal partido de la oposición en España"
Aunque Guerra reconoció que entre las filas del PSOE existe una cierta "preocupación" en relación a que el Estatuto "satisfaga a las fuerzas políticas de Cataluña, pero no rebase la Constitución", indicó que este partido "votará unánimemente".
Por otra parte, indicó que quizás de esa preocupación, que afirmó que él personalmente la tenía, deriva la afirmación del presidente del PP, Mariano Rajoy, quien afirmó que a él se habían acercado miembros del PSOE con el objetivo de tumbar juntos el proyecto de Estatuto.
Guerra abogó por alcanzar un acuerdo sobre el texto con el PP porque "no contar con el primer partido de la oposición no sería adecuado". "Creo que se debe buscar ese acuerdo", dijo y añadió: "Lo lógico es encontrar un campo de acuerdo entre todos que (...) no rebase la Constitución, porque la Constitución no es inamovible". "Se puede cambiar modificando la Constitución, pero no a través de una ley, de un estatuto", indicó.
En este sentido, se mostró confiado en que el PP finalmente entre a debatir el Estatut, porque, según él, sería una "irresponsabilidad" que el texto saliera como ellos defienden que no debe salir sólo por el objetivo de "deteriorar" al Gobierno. |